مجموعه مقالات و گزارشهاي نهايي
اولين كنفرانس بين المللي گردشگري و صنايع دستي (۹)
سنجش صنايع دستي به لحاظ تاثير بر جهانگردي از طريق يك شاخص
دومينيك بوشارت
كارشناس توسعه صنايع دستي
دفتر مشاوره بوشارت، فرانسه[1]
چكيده
بيشتر مسئولان ملي جهانگردي شيوهاي براي شناخت اين كه جهانگردان چه چيزهايي را به عنوان صنايع دستي ميخرند ندارند. هر چند كه اين هزينهها، تاثير مهمي بر درآمد حاصل از جهانگردي خواهد داشت. در برخي از كشورها، اين رقم بسيار مهمتر از رقم صادرات صنايع دستي است. اين وضعيت به طور قابل ملاحظهاي از يك كشور به كشور ديگر تغيير ميكند. بعضي كشورها در اين حوزه موفقيت كمي دارند اما تلاش هدفمندتر ميتواند نتايج چشمگيري حاصل كند. بنابراين به منظور برنامهريزي براي توسعه بهتر، ضروري است كه ابتدا قادر باشيم وضعيت حال را ارزيابي كنيم. شاخص صنايع دستي- جهانگردي كه توسط يونسكو ارايه شد ابزار سادهاي است كه بازتاب و پايهريزي يك استراتژي در اين حوزه را در اختيار ما ميگذارد. اين شاخص در اصل بر پايه هزينهاي براي خريد صنايع دستي هر توريست در هر روز به دلار آمريكا است. اين مقاله توضيح ميدهد چطور با به كارگيري اين شاخص با اضافه كردن يك پرسش شاخص "Index Question" به جهانگردي استاندارد، تا به حال بيشتر كشورها با انجام منظم آن، مورد ارزيابي قرار گرفتهاند.
* * *
1- چرا سياست توسعه صنايع دستي مرتبط با سياست توسعه جهانگردي است؟
1-1- طرحهاي توسعه صنايع دستي و جهانگردي
از زماني كه اولين برنامه توسعهاي جهانگردي در يك ربع قرن پيش، توسط دولت اندونزي با بانك جهاني براي بالي منتشر شد، بسياري از كشورها به اين نتيجه رسيدند كه بهتر است هر كدام برنامه توسعه جهانگردي خودشان را داشته باشند تا بتوانند بين كارهاي بخشهاي مختلف درگير نظير جادهها، فرودگاهها، تامين انرژي و آب هماهنگي ايجاد كنند و ضمنا اين توسعه از نظر اجتماعي و فرهنگي به سود مردم تمام شود.
در مورد صنايع دستي به طور كلي اين روند تعقيب نشد اگر چه بر طبق آمارهاي جمعآوري شده توسط يونسكو، دلايلي داريم مبني بر اين كه صنايع دستي در حقيقت بخش اصلي توسعهاي بود كه جهانگردي سبب شده بود. هنوز كشورهاي كمي برنامههاي توسعه خود را در اين خصوص تنظيم كردهاند. پيامدهاي آن به شرح زير است:
- ارتقاي جهانگردي هميشه در اين جهت نيست كه جهانگردان كساني هستند كه دوست دارند صنايع دستي با كيفيت بالا و كميت زياد بخرند. حتي اگر هتلها مملو از توريست باشد، اين جهانگردان آن نوع صنايع دستي را نميخرند كه مد نظر بيشتر جهانگردان با انتخاب دقيقتر است. مهمتر از آن، صنايع دستي كه در نوع خود به عنوان حجت تلقي شود كه بتواند جهانگردان را به آن كشور بياورد ديگر موضوع "قابل توسعهاي" نيست.
- فقدان برنامهريزي براي توسعه صنايع دستي در ارتباط با جهانگردي همچنين اين نتيجه را به دنبال دارد كه از كالاهايي كه مورد نياز جهانگردان است غالبا صرف نظر ميشود و توليدكنندگان پيوسته به تلاش خود براي فروش آنچه جهانگردان كمتر و كمتر ميخواهند ادامه ميدهند. اين پديده را ميتوان در بسياري از مغازههاي صنايع دستي با كيفيت پايين مشاهده كرد حال آنكه عوايد بالا و يا متوسط جهانگردان در جستجوي كالاهاي مرغوبتر باقي ميماند. به طور عام اين فرض وجود دارد كه جهانگردان ميخواهند تا حد امكان پول جهانگردان كمتري براي صنايع دستي خرج كنند. در صورتي كه مطالعات نشان دادهاند، بخش عمدهاي از جهانگردان بودجههاي زيادي را براي اين منظور كنار گذاشتهاند اما آنچه مطلوبشان باشد را نمييابند. يك نمونه از اين مورد جهانگردي ژاپني بود كه در ماه عسل خود اشياي گرانقيمتي را به كشورش برگرداند.
- تنها مسئله پيدا كردن كالاهاي گرانقيمت مطرح نيست. سئوال، يافتن نوع محصول درست است: براي مثال جهانگردان ايتاليايي به اشياي سبدي خيلي علاقه دارند. اما آن را در مغازههاي مخصوص جهانگردان نمييابند. اين محصولات اغلب براي مصارف محلي در نزديكي روستاها توليد ميشود. در بيشتر موارد يك فاصله عميق بين فروشگاههاي صنايع دستي جهانگردان و توليدكنندگان و خردهفروشهاي اين محصولات وجود دارد.
نتيجه چنين وضعي اين است كه مسئولان ملي در سطح اقتصادي به اهميت واقعي چنين بازاري واقف نيستند و در نتيجه تصميمات مناسبي نگرفته و نميتوانند با به كارگيري پتانسيل تجارت صنايع دستي از طريق آموزش، بهبود طراحي و توليد، دسترسي به مواد خام و غيره از همه مزاياي آن بهرهمند شوند.
1-2- ارقام، نمايشگر اهميت صنايع دستي براي جهانگردي
در بيشتر كشورها، اداره جهانگردي امكانات آماري زيادي را در ارتباط با جهانگردان، تعداد، اصليت و مدت اقامت آنها در اختيار دارد. در مورد صنايع دستي، معمولا تنها داده در دسترس مسئولان، رقم صادرات است. فروش به جهانگردان كه در واقع "صادرات مخفي" است چون به جرياني خارجي مربوط ميشود در اغلب موارد ناديده گرفته ميشود هر چند كه ميتواند بيشتر از رقم صادرات باشد. خوشبختانه يونسكو مطالعات زيادي را در اين باره انجام داده و نظرياتي را هم مطرح كرده است هر چند كه براي حال حاضر خيلي دقيق و فرا گير نيست.
1-2-1- ارقامي در مورد اهميت اجتماعي و اقتصادي صنايع دستي
ارقام موجود به شرح زير است:
|
كشور |
حجم معامله توليدات صنايع دستي به ميليون دلار آمريكا |
تعداد افراد سازنده صنايع دستي در كشور |
|
كلمبيا |
380 |
000/400 |
|
مالزي |
490 |
000/90 |
|
مراكش |
220/6 |
000/000/2 |
|
تايلند |
350/4 |
000/000/2 |
|
مكزيك |
|
000/800/6 |
توضيح - كلمبيا به خاطر مطالعات پيشرفتهاي كه در مورد صنايع دستي و گردشگري انجام داده است ميتواند به عنوان الگويي براي كشورهاي ديگر در نظر گرفته شود. كلمبيا از پرسشنامه استاندارد و بسيار دقيقي استفاده ميكند كه شامل 222 سئوال در مورد تمام جزئيات مسائل و ديدگاههاي اقتصادي و اجتماعي است. اين كشور در هر سال نزديك به 000/650 بازديد كننده دارد كه درآمد 80 ميليون دلاري برايش به ارمغان ميآورند. كلمبيا فروش صنايع دستي خود را از طريق 2000 مغازه و فروش عمده را به واسطه 400 شركت تجاري انجام ميدهد.
1-2-2- ارقامي در مورد فروش صنايع دستي به جهانگردان
ارقام جهاني مربوط به فروش صنايع دستي به جهانگردان كفايت نميكند. هر كشور بايد قادر به فهم اين باشد كه از منظر توانايي فروش صنايع ملي خود به جهانگردان در كجا ايستاده است. اين امر به كشورها اجازه ميدهد كه در مقايسه وضعيت خود با كشورهايي با وضعيت مشابه، راه بهبود و ترقي را پيدا كنند. همچنين اين امكان را ميدهد سال به سال اهداف رو به رشدي را نسبت به رقم فروخته شده تثبيت كنند. اين هدف يك "برنامه توسعه صنايع دستي براي جهانگردي" است.
ابزار اصلي براي تنظيم چنين برنامهاي آگاهي از ميزان هزينه هر توريست در هر روز به دلار آمريكا است كه ما به آن "شاخص صنايع دستي - جهانگردي" ميگوييم.
مطالعات يونسكو تا كنون برخي از اين دادهها را جمعآوري كرده است كه ميتواند نمونههايي باشد از آنچه كه در مقياس بزرگتر و با استمرار بيشتر قابل انجام خواهد بود. اين تحقيق در 2004 انجام گرفت.
كشور- هزينه هر توريست در هر روز اقامت به دلار آمريكا
بور كينا فاسو 5/4
كراواسي 1/1
اكوادور 63
هند 21
كره 72
مكزيك 35
نيجريه 71
سانتالوچيا 28
سريلانكا 11
ترينيداد 30
زامبيا 5/6
توضيح – اين ارقام ميتواند قابل انتقاد باشد و در اينجا تنها به عنوان يك نمونه ساده آورده شدهاند.
2 – پرسش "شاخص صنايع دستي – جهانگردي"
طي تحقيقات يونسكو پرسشي كه به اين شاخص رهنمون ميشود به چندين كشور داده شد و به نظر ميرسد كه نتايج رضايتبخشي هم داشته است. اين سئوال توسط يك مصاحبهكننده روي يك صفحه به مصاحبهشونده داده شده و پر كردن هر خط آن با كمك مصاحبهكننده انجام ميشود.
سئوال در 2 قسمت است: يك بخش استاندارد براي همه كشورها كه به منظور مقايسه بين المللي است و شامل موادي است كه در بيشتر كشورهاي دنيا پيدا ميشود. بخش دوم ميتواند توسط هر كشور با توجه به توليدات خاص ملي آن، مواد خام يا مواردي كه به عنوان صنايع دستي قلمداد ميشوند، افزوده شود.
|
پرسش استاندارد براي "شاخص صنايع دستي - جهانگردي " يونسكو |
سئوال:
شما در هنگام خريد، نه خريد براي تجارت و يا يك شركت، ممكن است لطفا ميزان پولي كه در اين سفر براي هريك از انواع كالاهاي دستساز خرج ميكنيد را تخمين بزنيد.
جدول زير را به مصاحبه شونده نشان دهيد و او را كمك كنيد تا آن را پركند.
|
محصولات |
مقدار |
مبلغ خرج شده |
ارز مورد استفاده |
|
1. كتان |
|
|
|
|
2. ابريشم |
|
|
|
|
3. پشم |
|
|
|
|
4. منسوجات ديگر |
|
|
|
|
5. گل (سراميك، سفال) |
|
|
|
|
6. چوب |
|
|
|
|
7. فلز، جواهرات |
|
|
|
|
8. فيبر طبيعي، سبد، ... |
|
|
|
|
9. چرم |
|
|
|
|
10. كاغذ، محصولات كاغذي |
|
|
|
|
11. شيشه |
|
|
|
|
بخش غير استاندارد |
|
12. مواد خام محلي |
|
|
|
|
13. مخلوطي از مواد خام |
|
|
|
|
14. ساير |
|
|
|
|
جمع كل |
|
|
|
در پايان مصاحبه بخش زير بايد پر شود.
مصاحبهشونده
مليت يا كشور محل اقامت:
تعداد روزهايي كه در كشور مورد ذكر گذرانده است:
سن: كمتر از 25، 35/ 25، 45/35، 55/45، 65/55، بيشتر از 65
جنسيت: زن / مرد
شغل:
درآمد خانواده: متوسط / بيشتر از متوسط / خيلي بالا
مصاحبه كننده
نام:
تاريخ:
محل مصاحبه: فرودگاه / بندرگاه سفر دريايي / جاده
امضاء مصاحبه كننده
3- شاخص صنايع دستي - جهانگردي
3-1- تعريف
چنين شاخصي بايد به سادگي قابل درك و عمل باشد. در واقع، سادهترين شكل براي تعيين مخارجي است كه يك گردشگر در يك روز صرف خريد صنايع دستي به دلار آمريكا ميكند. اين فرم مستقل از مدت زمان اقامت شخص است. و تعيين واحد دلار به اين دليل است كه نسبت به واحدهاي رايج ديگر كمتر شناور بوده و امكان مقايسههاي بين المللي آسانتر را ميسر ميسازد كه همين امر به ترويج عملكردهايي كه در توسعه اين حوزه موثر شناخته ميشوند كمك ميكند.
3-2- سازمانهاي گردآورنده اين شاخص
گرد آوري اين شاخص بايد مطابق مراحل زير سازماندهي شود:
مرحله 1، شامل درج "پرسش شاخص" در يك پرسشنامه استاندارد جهانگردي است.
تا به حال بيشتر كشورها اين ارزيابي را به طور منظم در مورد بازديدكنندگانشان انجام دادهاند. در بيشتر اين ارزيابيها تعيين هزينههاي جهانگردان را در هتل محل اقامتشان در نظر ميگيرند. در آنجا غالبا سئوالي در مورد "هزينههاي ديگر" وجود دارد كه شامل خريدهاي بدون گمرك، محصولات بهداشتي، محصولات دارويي، فيلم و غذا ميشود. افزودن "پرسش شاخص"، به اين پرسشنامه عمومي جهانگردي امكان جمعآوري دادههاي زيادي را فراهم ميسازد.
مرحله 2، اضافه كردن "پرسش شاخص "
چنان كه در بخش قبل توضيح داده شد، اين پرسش متشكل از دو بخش است:
بخش استاندارد در كشورهاي زيادي با موفقيت توسط يونسكو آزمايش شد. اين بخش شامل انواع محصولاتي است كه در همه دنيا به عنوان صنايع دستي پذيرفته شدهاند زيرا اساس زندگي بشر نيز بر پايه همين مواد است (منسوجات، گل، چوب، فلز، فيبرهاي طبيعي، چرم، كاغذ، شيشه). بخش غير استاندارد در برگيرنده توليداتي است كه خاص يك فرهنگ ملي بوده ودر آن محدوده خاص عنوان صنايع دستي به آنها اطلاق ميشود. مسئولان ملي در قبال صنايع دستي مسئولاند. از اين رو حتي زماني كه بخشي از سازمان جهانگردي نباشند ميتوانند راهنماي خوبي در مورد انواع توليداتي كه شامل اين بخش ميشود را به جهانگردان ارايه دهند.
مرحله 3، به حساب آوردن تجربه كشورهاي همسايه
در هر منطقه، تعدادي از كشورها تا كنون اقدام به برپايي چنين شاخصي نكردهاند بنابراين به منظور اجتناب از مشكلات احتمالي خوب است كه از تجربيات كشورهاي ديگر استفاده شود. رياست يونسكو در پاريس اين تجربيات را پيگيري ميكند و ميتواند با سازمانهاي منطقهاي مربوط با اين امر در تماس باشد. اين همچنين فرصتي است براي پيوستن به برنامه يونسكو در حمايت از كيفيت صنايع دستي در هر ناحيه: طرح "نشان عالي"
توضيح: اين نكته حائز اهميت است كه پرسش شاخص بايد حتما در يك صفحه آورده شود تا مصاحبهشونده نتواند با بهانههايي نظير بيصبري يا كمبود وقت ارزيابي را متوقف كند.
3-3- نمونه كار
محاسبه اندازه صحيح و اجزاي نمونه كار مصاحبهها اهميت اساسي در اعتبار نتايجي كه از شاخصها استخراج ميشود دارد. اين ديدگاهي است كه در آينده با توجه به مطالعات قبلي در اين زمينه ارتقاي بيشتري مييابد. به منظور توانايي نمونهگيري لازم براي اين تحقيق، بايد يك آمارگير حرفهاي در زمينه تحقيقات سرشماري به كار گرفته شود و نكات زير را در نظر بگيرد:
- تعيين كوچكترين سايز براي بخشهاي كشور و مليت و مدت اقامت گردشگران.
- طبقهبندي مصاحبهها بر اساس سن، جنسيت، درآمد.
- گروهبندي مصاحبههاي مربوط به يك سال به منظور به حساب آوردن تغييرات فصلي و همچنين ممكن است نوع جهانگــــردان از يك فصل تا فصل ديگر بسيار متفاوت باشد.
در واقع، اين ملاحظات، خاص اين شاخص نيست زيرا نمونهگيري براي ارزيابي استاندارد جهانگردان پيش از اين هم انجام شده بود. اما شايد اين توصيه مهم باشد كه نمونهگيري به دقت اهداف برنامهريزي شده ميانجامد. اين امر همچنين به اعتبار يك ارزيابي استاندارد كمك ميكند.
3-4- مصاحبهها
شايد بهترين مكان براي مصاحبه، سالن انتظار فرودگاه باشد زيرا زماني است كه جهانگردان همه خريد خود را كرده و كاري جز انتظـار كشيدن ندارند. مصاحبهكننده لزوما نبايد فردي حرفهاي باشد. او ميتواند دختر يا پسر محصلي باشد كه به منظور انجام مطالعاتش در زمينه بازاريابي، مديريت، علوم اجتماعي، آمار يا جهانگردي كارعملي انجام دهد. هر چند مهم است كه بتواند در پر كردن پرسشنامه به مصاحبـهشونده كمك كند.
صرفا دادن پرسشنامه و سپس تحويل گرفتن آن كافي نيست بلكه وي بايد ابتدا سوال را نشان دهد و وي را در مورد خطهاي مختلف راهنمايي كند تا جوابهاي مشخص و دقيقي به دست آورد.
4- كاربرد شاخص صنايع دستي - جهانگردي
پاسخ سئوال شاخص ابتدا بايد تجديد نظر شود تا از يكپارچگي جوابها اطمينان حاصل شود. توجه ويژهاي بايد به قسمت "مبلغ خرج شده" شود كه بايد تمام مبالغ به دلار نوشته شده باشد تا مقايسه به راحتي صورت گيرد. ارزش دلاري معادل ارزش پول رايج ملي است كه هر جهانگرد در هنگام مصاحبه مينويسد. تبديل آن به دلار بايد در همان زمان مصاحبه انجام گيرد. در غير اين صورت كار با دادهها بعدا به مشكل بر ميخورد. نتايج دادهها از جوابهاي پرسشنامهها را ميتوان در كامپيوتر ذخيره كرد. لازم نيست كه از ديدگاه آماري خيلي دقيق باشد اما تكامل آنها در طي زمان و مقايسه با كشورهاي ديگر كمك ميكند تا به پرسشهاي بسيار مهمي كه براي مسئولان جهانگردي و همچنين مسئولان رشتههاي وابسته مطرح است، پاسخ داده شود. نمونههايي از اين سئوالات در ادامه آمده است:
براي مقامات مسئول جهانگردي
چطور كشورهايي انتخاب شوند كه برنامههاي توسعه جهانگردي آنها به منظور به حداكثر رساندن درآمد ملي جهانگردي اجرا ميشوند، نه تنها نوع اقامتي به وسيله كشور مقصد ترجيح داده ميشود، بلكه قدرت خريد صنايع دستي اين گروه از گردشگران؟
چه رسانهاي براي ترغيب جهانگرداني وجود دارد كه علاقمند به نوع خاصي از صنايع دستي هستند؟
براي مسئولان توسعه صنايع دستي
چه برنامههاي تكنيكي آموزشي بايد براي صنعتگران ايجاد شود كه در بردارنده بيشترين انواع صنايع دستي مورد تقاضا توسط گردشگران باشد؟ اين امر همچنين مورد علاقه مقامات مسئول توسعه شركتهاي كوچك و متوسط هم قرار خواهد گرفت.
چه مكانيزم تهيه مواد اوليه در سطح پيشرفته سازماندهي شده است تا از مواجهه با افزايش فروش نوع خاصي از صنايع دستي اطمينان حاصل شود؟ اين همچنين مورد استقبال مسئولان توسعه روستايي است.
چه حمايت تكنيكي در سطح پيشرفته به منظور ارتقاي طرح صنايع دستي كه به نظر ميرسد تقاضاي آنها از طرف گردشگران كاهش يافته است، سازماندهي شده است؟
براي مسئولان مالي و اقتصادي
سهم بازديدكنندگان بر اقتصاد ملي چه خواهد بود چنانچه نه تنها صنعت هتلداري، بلكه توليد، توزيع و فروش صنايع دستي به آنها را نيز در نظر بگيريم؟
چه نوع حمايتي براي بخش صنايع دستي با توجه به افزايش فروش كه انتظارش ميرفت منطقي بود؟
براي مسئولان فرهنگي
چه بخش از ميراث مادي منقول صنايع دستي از جانب بازديدكنندگان مهمتر از همه تلقي شده است و بايد مورد محافظت قرار گيرد؟
سطح كيفي صنايع دستي ملي چگونه تعبير ميشود و آيا اين نگرش مثبت است يا منفي؟
1- انتشار نتايج شاخص صنايع دستي - توريسم
[1] Measuring Crafts Tourism Impact through an Index”, Mr. Dominique Bouchart, Expert Crafts Development, Bouchart-Counsult